Unidad 4

El contexto internacional en los setentas y ochentas: La crisis económica.

 ¿Qué se entiende por recesión económica?

Caída o decrecimiento de las actividades económicas durante un determinado lapso de tiempo, es decir, se detiene el crecimiento y empieza a disminuir en una cierta región o un país. En esta recesión se ven afectadas las empresas, los trabajadores, los consumidores y clientes de los servicios, etc.

¿A que se debe que el mundo económico sea ahora menos estable?

Aunque los estabilizadores de la economía sean más fuertes actualmente, se redujo la importancia del ciclo de stocks, es decir, el ciclo de stocks es la que se encargaba de crear reservas de mercancías por si estas eran necesarias al momento de la expansión mas sin embargo el nuevo método de los años sesenta solo permitía la producción de las cantidades suficientes para ese preciso momento y de esta manera poder adaptarse de una manera más rápida a las demandas que se fuesen presentando y el consumo gubernamental e ingresos privados que venían del gobierno conformaban casi un tercio del Producto Interno Bruto (PIB) y esto iba aumentando en tiempos de crisis. 

¿Cómo fueron las características de los indicadores económicos internacionales durante esta etapa de recesión de 1970 a 1990?

En 1987 hubo un hundimiento en la bolsa de todo el país pero principalmente en la de Estados Unidos. Las décadas que siguieron a 1973 no se consideran como tal una Gran Depresión a comparación de la de 1930 y aunque estas fueran llamadas del mismo nombre no fueron consideradas como una crisis; y esto ya que la economía global no quebró ni siquiera por un lapso de tiempo y aunque la edad de oro redujo en un 10 por ciento la producción industrial en las economías desarrolladas del mercado y el comercio internacional en un 13 por ciento. Aunque en un ritmo más lento pero se fue viendo el desarrollo económico en el mundo capitalista a excepción de algunos países de industrialización reciente en la cual su revolución se empezó a llevar a cabo en la década de los sesentas. El crecimiento del  PIB se vio interrumpido en algunos periodos por los años de recesión. El comercio internacional por otra parte no se detuvo sino que este se acelero a un nivel incomparable a la edad de oro. 

A finales del siglo veinte los países que se encontraban dentro del mundo capitalista eran demasiado productivos y por ende más ricos y la economía mundial era más dinámica a comparación de los años sesenta.

¿Cómo fueron las características de los indicadores económicos en la zona del “socialismo real” durante esta etapa de recesión?

El crecimiento del PIB se estancó en algunas zonas como lo fue en África, Asia Occidental y América Latina y la mayor parte de la gente fue perdiendo poder adquisitivo y esta producción cayó en las dos primeras zonas durante casi toda la década de los ochentas y en algunos años también en América Latina. Por lo mismo nadie dudaba de que estas zonas experimentaron una grave depresión en esos momentos. 

Las economías que experimentaron crecimiento en los años ochentas se hundieron en su totalidad en el año 1989; en este caso si era apropiada la comparación la crisis posterior a 1989 y la Gran Depresión.

Muchas zonas se vieron realmente afectadas debido a esta crisis como lo fue Rusia que su PIB cayó de una manera muy notable un 17 por ciento, después un 19 por ciento y para terminar un 11 por ciento. Polonia perdió un 21 por ciento, Checoslovaquia casi un 20 por ciento y Rumania y Bulgaria un 30 por ciento o mucho más de esta cifra.

¿Cómo fueron las características de los indicadores económicos en la región de oriente durante esta etapa de recesión?

En Oriente no sucedió lo mismo. En la zona soviética había una gran desintegración económica mas sin embargo y al mismo en China era todo lo contrario esta estaba experimentando un crecimiento enorme hablando económicamente. La mayoría de los países del sureste y también del este asiáticos durante estos años se lograron convertir en la región económica mas dinámica de toda la economía mundial tanto que no tenían un significado explicito acerca del termino depresión y si la economía del mundo capitalista llegaba a prosperar esta no lo haría sin problemas.

 ¿Cómo fueron las características de la pobreza y miseria en la población?

La pobreza, la miseria, el paro y la inestabilidad volvieron a reaparecer en 1973 y el crecimiento constantemente se vio detenido a causa de algunas recesiones menores que se llevaron a cabo a mediados de los setentas hasta finales de los ochentas y la cifra de desempleo creció muy drásticamente y mucho de los desempleados se encontraban en paro la mitad o mayor parte de  la mitad de esta población; los países mas ricos y desarrollados se vieron obligados a acostumbrarse a ver mendigos en las calles, y ver personas sin hogar refugiarse en "techos" que habían sido hechos a base de cartones principalmente. Hubo una gran aparición tanto de hombres como de mujeres sin hogar que pasaban la noche en la calle debido a que estos no tenían hogar y no se habla de una pequeña población sino de la mayoría mas sin embargo algunos de estos lograban encontrar hospedaje en algunos albergues públicos pero claramente no todos tenían esa oportunidad. Las economías desarrolladas del mercado eran completamente injustas.

 Describa cómo fue la proporción de la distribución desigual de la riqueza nacional entre la población en los diferentes países?

La desigualdad empezó a crecer muy drásticamente principalmente en los países donde sus  economías eran las mas desarrolladas del mundo principalmente cuando los ingresos de las trabajadoras de la época de oro llego a su fin; el margen de las zonas de renta intermedia aumento drásticamente su riqueza y su pobreza.

Muchos de los negros lograron crecer a expensas de las rentas intermedias.
Hubo menos malestar social del que se esperaba ver y esto debido a que los países capitalistas ricos se volvieron mucho más ricos que nunca entonces estos estaban protegidos por los sistemas de bienestar y seguridad social de la época de oro.  Casi ninguno de los gobiernos de los países ricos lograron reducir o mantener controlada el gasto público que era destinado a estos fines. Se empezó a difundir un clima de inseguridad y de resentimiento no solo en los países bajos sino también en algunos de los más ricos. E incluso el mundo capitalista había entrado a una depresión y entonces nadie sabia que hacer al respecto más que esperar a que pasara esta crisis ya que la acción política coordinada nacional o internacionalmente ya tampoco les funcionaba.

El estado nacional perdió sus poderes económicos debido a las décadas de crisis; mas sin embargo no se percataron de esto al momento aparte de que la mayoría de los gobiernos aseguraban que serían problemas temporales y que estos no afectarían drásticamente. El libre mercado sin restricciones ya había empezado su ataque contra la hegemonía de los keynesianos y de otros paladines de la economía mixta y el pleno empleo. El premio nobel de economía respaldaba el neoliberalismo después de 1974.

Describa las diferencias entre las teorías keynesianas y las neoliberales, pies cada una planteó diferente solución para atender la recesión económica.

Ambos bandos sostenían una serie de argumentos económicos, por una parte los keynesianos afirmaban que los salarios altos, el pleno empleo y el estado de bienestar lograban crear la demanda en este caso del consumidor  el cual alentaba la expansión ya que ellos aseguraban que el aumentar la demanda en la economía era la mejor forma de afrontar los problemas en este caso las  depresiones económicas.

Por otro lado los neoliberales afirmaban que que la economía y la política de la edad de oro hacían difícil el control de la inflación y el recorte de los costes; las cuales harían posible el aumento de los beneficios el cual era el principal motor de crecimiento de la economía en un mundo capitalista.
Que cada bando incluyera sus creencias fundamentales en argumentos pragmáticos era alguno que resultaba secundario. Los defensores de la economía de la edad de oro no tuvieron éxito debido a que estos estaban obligados a mantener firme su compromiso político e ideológico con el pleno empleo, el estado de bienestar y la política de consenso de la posguerra. La mayoría de los países más ricos les resultaba imposible impulsar su economía de manera unilateral. 

¿Cuáles fueron las razones por las que las industrias de los países ricos establecieron plantas o fábricas en los países subdesarrollados?

El crecimiento de la industria era muy elevado tanto que la cantidad y la proporción de trabajadores industriales, no descendió drásticamente, tanto que en los países industrializados no se vio este deceso. Pero conforme fueron pasando las décadas y la crisis y aun seguía la crisis, el empleo empezó a reducir de una manera impresionante. Los puestos de trabajo no volverían a recuperarse. Los antiguos centros industriales se fueron convirtiendo en paisajes urbanos que no tenían alguna otra utilidad. Principalmente las industrias de países ricos establecieron plantas en países subdesarrollados tiene varias razones de la cual destaca una principalmente y es que la mayoría de la población de estos países buscaba trabajo y estos emigraban en busca de trabajo entonces los dueños de las industrias se dieron cuenta que les seria mas redituable darles trabajo a estos ya que  los explotaban y no recibían el salario que se debería y de esta manera los dueños obtenían mas ganancias gracias a sus industrias mientras que si estos dejaban las industrias en su país gastarían más porque la mayoría de sus trabajadores seria de la misma población entonces no tendría la misma ganancia a comparación de que si esta esta en un país subdesarrollado.  

 Explique el impacto que tuvo y aún tiene la automatización y mecanización en la producción.

Permitió el aumento de la productividad y eficacia ya que como se menciona permitió una producción más rápida y que esta se vuelva constante y no solo se lleve a cabo en determinados lapso de tiempo lo cual aumento el uso mayor de los productos que se producían. Y esto permitió que los costos redujeran los gastos laborales que se tendrían a largo plazo ya que llevaban un ritmo constante y no era solo en temporadas y esto también permitió una mejor calidad y precisión en la producción por lo mismo que ya se menciono y esto también redujo la gran posibilidad de riesgos en la jornada laboral de producción ya que maquinas sustituyeron trabajo de la mayoría de trabajadores lo que provoco que se tuvieran mejores resultados, que los dueños de estas industrias tuvieran más ganancias para ellos y estas maquinas mantendrían un ritmo constante a comparación de los trabajadores ya que con los trabajadores si un grupo de estos no trabajaba de manera constante y a la par de otros de la misma industria hacia mas lenta la producción lo que claramente no le convenía a los dueños de estas. 

 ¿Cuáles fueron los efectos en la política por la sensación de desorientación, inseguridad y a perder el empleo?

Se creó una tensión que poco a poco impregnó la política de las largas décadas de crisis. Una generación completa ya se había acostumbrado al pleno empleo o también confiaban en que un tiempo lograrían encontrar un empleo adecuado para cada uno de ellos en alguna parte. Fue a principios de los años noventa cuando los amplios sectores de profesionales y administrativos empezaron a sentir que ni el trabajo ni su futuro estaban asegurados como ellos creían, más de la mitad de la población estaba preocupada porque era probable que esta población perdiera su empleo; los salarios internos estaban expuestos a la competencia extranjera y la capacidad que se tenía para proteger estos había disminuido drásticamente. Muchos de los partidarios abandonaron los principales partidos para sumarse a movimientos de cariz para ser mas específicos y de esta manera se debilitaron. 

 ¿Qué elementos económicos fueron los que originaron la caída económica y política del “segundo mundo”, es decir, del sistema socialista?

Esta crisis fue por la inflexibilidad que había en los sistemas políticos; estaba claro que el socialismo de planificación centralizada urgentemente necesitaba reformas.
Fue el fin del campo socialista debido a la entrada de la Unión Soviética en lo que se conoce como el mercado internacional de cereales y el impacto de las crisis petrolíferas en los años setenta. Se hundió la división interregional   del trabajo y también las redes de dependencia 

Años de crisis económica en México.

El cambio en las condiciones de integración.

La nueva estructura permitió el cambio de fase del capitalismo ya que está impuso en la economía mundial lo que ocasionó que algunos países como México pasarán de una situación de débil integración a un amplio aprovechamiento de las oportunidades que se les presentaban se modificó el cuerdo histórico que el capitalismo había seguido casi todo un siglo. México recibió la influencia principalmente de la segunda guerra mundial la cual se inscribía en un marco económico de la fase extensiva de la acumulación de capital.

Economía menos abierta e integrada al exterior.

La economía mexicana empezó a chocar con el estrangulamiento externo para importar los medios de producción propios de la industrialización que se abriría. México empezó a convertirse en un exportador de productos industriales y de capitales y empezó a establecer su propia zona de influencia económica mediante la relación entre un país industrializado y uno agrario. La baja rasa de ganancia impulsaba la búsqueda de oportunidades más rentables en el exterior. México seguía siendo un país dependiente, principalmente del capitalismo norteamericano y a fines de la década del setenta cobro fuerza y se convirtió en el rubro más dinámico de los ingresos de la balanza arrojando un ingreso anual promedio de 480 millones de dólares.

El capitalismo mexicano empezó a recibir el influjo del ciclo mundial de valoración del capital, tanto en el sentido de fuerza acelerada como de las contradicciones que se desplegaron durante los setentas.

La década de los setenta como un periodo de contradicciones estructurales del capitalismo mundial.

Lapso de crecimiento más lento, en el cual actúan y se manifiestan las contradicciones que habían madurado al amparo del prolongado auge de la posguerra.

Tasas de crecimiento del PIB en países industrializados y en desarrollo se puede observar una baja del ritmo de crecimiento, principalmente en los países más desarrollados y una baja general más pronunciada de todos los países en la segunda mitad de la década de los setentas. 

La crisis de 1973-1975 corto el largo ciclo de prosperidad de la posguerra, en la cual el mundo capitalista conoció crisis moderadas y poco sincronizadas entre los distintos países.

Se inició un periodo de crecimiento inestable y menos elevado, que se tradujo en marcadas fluctuaciones de la tasa de acumulación de capital.

El capitalismo mundial pareció entrar en un periodo de descomposición que en muchos aspectos recordaba los decenios de entre guerras, cuando la expansión de los países capitalistas tendía a chocar con la sobreproducción, la fragmentación del mercado mundial y el derrumbe del crédito.

La incidencia de un fenómeno de sobreproducción mundial, originado en el hecho de que las industrias que sostuvieron el largo auge llegaron a generar un aumento de la producción y de la concurrencia mundial, con efectos obvios sobre la rentabilidad de capital, el crecimiento de la productividad pasaba a una fase descendente, que impedía sostener la tasa de plusvalía, y como resultado de esto o la caída de la tasa de ganancia adquirió la configuración de proceso mundial. 

El proceso de sobreproducción mundial que condujo a la crisis de 1973-1975 se amplio en la medida en qué coincidía con un descenso de la capacidad de ahorro en los países capitalistas, problema cuyas manifestaciones se hallan profusamente documentadas en estudios de la tecnocracia mundial, del FMI o del banco mundial, que ponen de manifiesto, además de la perdida de dinamismo de la productividad del trabajo y de la tasa de ganancia, una menos en la gran mayoría de países que eran imperialistas.

El papel del estado y la significación del deficit fiscal.

Se fueron desarrollando nuevos criterios e instrumentos con el objetivo que esté tuviera la función de orientar la intervención del estado a favor de la acumulación de capital.

De la síntesis neoclásica surgió la moderna política de gasto público deficitario y los criterios de estabilización del ciclo económico que habrían de convertirse.

En las condiciones del capitalismo industrial maduro, las oportunidades de inversión venían decayendo y esto traería como consecuencia un serio desequilibrio entre lo que ellos llamaban el ahorro y la inversión.

Se había producido un aumento sostenido de la capacidad productiva no utilizada, misma que recordaba el descenso de la rentabilidad capitalista.

Políticas y reformas educativas en México, 1959-2016.

¿Cuáles son las principales características y los principales objetivos de “El Plan Nacional para la Expansión y el Mejoramiento de la Educación Primaria, conocido como Plan de Once Años”?

Dicho plan fue propuesto y aplicado por Jaime Torres Bodet y este abarcó once años que fue de 1959 a 1970 y fue esta duración debido a que no se lograrían lograr los objeticos que se querían llevar a cabo en un año solamente entonces por eso se propuso que tuviera una duración de once años. En este plan se realizaron algunas acciones que beneficiaron a la educación y a otros aspectos  en los que destacan mejoramiento cualitativo y la creación de la Comisión Nacional de Libros de Texto gratuitos, formación de nuevos maestros, equipamiento de aulas, capacitación de maestros sin titulo y establecimiento de desayunos escolares. 
Principalmente este plan se realizó para atender la demanda educativa que había y mejorar la calidad de la educación, buscaban que toda la población infantil tuviera una educación de calidad por lo menos hasta la edad de 14 años. Poco a poco se fue expandiendo este plan y lograron ver cambio lo cual implicó la realización de nuevas escuelas, la ampliación de los grupos por ende la contratación de nuevos maestros.

Dicha expansión logro que se modificarán los planes de estudios, que se crearán centros de capacitación técnica, industrial y centros normales regionales, se fortalecieron las misiones culturales.

No fue una tarea fácil de realizar el llevar a cabo lo que proponía dicho plan ya que por una parte la información estadística para elaborar proyecciones de población eran del año 1950 y también tuvieron que lidiar con las autoridades hacendarias ya que buscaban incrementar de presupuesto de la SEP para el mejoramiento y la expansión de los proyectos que habían sido expuestos con anterioridad.

¿Cuáles fueron los alcances de la política educativa durante el sexenio de Gustavo Díaz Ordaz y porque no realizó la reforma educativa integral que prometió a causa del movimiento estudiantil de 1968?

Dicha reforma buscaba abarcar todos los niveles del sistema educativo nacional, pero está sin que las autoridades hicieran pública la aceptación o negociación de esta.

El movimiento estudiantil señala a días Ordaz, entonces se tendría que responder a este con un discurso de reforma educativa.

El propio gobierno prefirió cubrir el asunto en lugar de afrontarlo y dejaron morir la propuesta de reforma educativa integral.

Intento reformador con la construcción de la campaña nacional de alfabetización, la unificación del calendario escolar, la telesecundaria, la comisión de reforma educativa en la cámara de diputados y el consejo nacional técnico de educación.

Explique las principales características de la política educativa en el periodo de gobierno de Luis Echeverría Álvarez, en los aspectos administrativos, legal y pedagogico.

El periodo de gobierno de Luis Echeverría Álvarez en México (1970-1976) fue caracterizado por una política educativa que buscaba la expansión y la democratización de la educación en el país. 

Aspecto administrativo:

- Creación del Instituto Nacional de la Educación para Adultos (INEA) con el objetivo de atender a la población adulta que no había tenido acceso a la educación básica.

- Ampliación de la infraestructura educativa, con la construcción de escuelas y la creación de nuevos programas de educación.

- Incremento del presupuesto destinado a la educación.

-Se logro la restructuración de la SEP y se dieron algunos pasos hacia la descentralización administrativa; se mejoraron los instrumentos para el registro y el control escolar.

-Se asignaron maestros y escuelas.

- Impulso a la educación abierta a la de adultos y a la tecnología

- Se crearon nuevas instituciones:

Consejo nacional de ciencia y tecnología.

Universidad autónoma metropolitana.

Colegio de bachilleres.

Aspecto legal:

- Promulgación de la Ley General de Educación en 1973, que estableció las bases para la organización y el funcionamiento del sistema educativo nacional.

- Incorporación de la educación preescolar al sistema educativo nacional.

- Reconocimiento de la educación como un derecho humano fundamental.

-Finalidades de la educación que se nutrieron del discurso político del régimen.

Aspecto pedagógico:

- Introducción de nuevos métodos de enseñanza, como el enfoque por competencias y el aprendizaje significativo.

- Fomento de la educación crítica y reflexiva, con el objetivo de formar ciudadanos capaces de participar activamente en la vida democrática del país.

- Atención a la diversidad cultural y lingüística, con la creación de programas de educación bilingüe e intercultural.

- Cambios conceptuales y metodológicos.

-Psicologia constructiva que enfatiza la participación del alumno en su aprendizaje.

¿Cuáles fueron los cambios que la reforma educativa de 1973 hizo al currículo de la educación primaria y secundaria?

Se volvió humanista.
Aprender a aprender
Se centro la educación en los estudiantes
Se modificaron los libros de textos gratuitos
Se organizó por áreas de aprendizaje y se establecieron materias:
-Español
-Matemáticas
-Ciencias naturales
-Educación tecnológica 
-Educación artística
-Educación física
-Sociales

Modernización de la enseñanza de la asignatura de matemáticas.

Método global de análisis estructural: métodos de marcha analítica que parten del análisis y culminan con la síntesis y buscan la adquisición del mecanismo de la lecto escritura con la comprensión.

Se implementó la educación sexual.
Todos los cambios dentro de la educación estuvieron acompañados de:
-Libros de texto que serian cuestionados como se suele hacer por los sectores más conservadores de la sociedad.
-Asociación de padres de familia
-Empresarios
-Iglesia
-Se estableció que la educación primaria era de 6 años y la secundaria de 3 años 
-Ruptura de la rigidez tradicional de la SEP 

El sistema educativo nacional.

Los principios y objetivos de la educación comúnmente cambian dependiendo de la cultura y el país del que se trata pero mayormente casi todos tienen una serie de estos igual a los demás los cuales son:

Principios:

1. Igualdad: La educación debe ser accesible para todos, sin discriminación de género, raza, religión o condición socioeconómica.
2. Calidad: La educación debe ser de alta calidad y estar basada en estándares rigurosos de aprendizaje.
3. Pertinencia: La educación debe estar alineada con las necesidades y expectativas de la sociedad y la economía.
4. Flexibilidad: La educación debe ser flexible y adaptarse a las necesidades y habilidades individuales de los estudiantes.
5. Participación: La educación debe involucrar a los estudiantes, padres, docentes y a la comunidad en general en el proceso educativo.

Objetivos:

1. Desarrollo cognitivo: La educación debe desarrollar las habilidades cognitivas de los estudiantes, incluyendo el pensamiento crítico, la resolución de problemas, la creatividad y la capacidad de comunicarse efectivamente.
2. Desarrollo emocional y social: La educación debe fomentar el desarrollo emocional y social de los estudiantes, ayudándolos a entender y gestionar sus emociones, así como a interactuar de manera respetuosa y efectiva con los demás.
3. Desarrollo físico: La educación debe fomentar el desarrollo físico de los estudiantes, promoviendo hábitos de vida saludables y la participación en actividades físicas.
4. Preparación para el mundo laboral: La educación debe preparar a los estudiantes para el mundo laboral, proporcionando las habilidades y conocimientos necesarios para tener éxito en su carrera.
5. Desarrollo cultural: La educación debe fomentar el desarrollo cultural de los estudiantes, ayudándoles a valorar y respetar la diversidad cultural del mundo.

Ahora sí adentrandonos en los objetivos y principios de la educación general en México estos están establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General de Educación. Algunos de estos principios y objetivos son:

Principios:

1. La educación es un derecho fundamental garantizado por el Estado y debe ser gratuita y laica.
2. La educación debe ser integral, incluyendo el desarrollo cognitivo, emocional, social y físico de los estudiantes.
3. La educación debe ser inclusiva y respetar la diversidad cultural, lingüística, étnica y de género.
4. La educación debe ser democrática y fomentar la participación activa de los estudiantes, padres y docentes en el proceso educativo.
5. La educación debe estar basada en estándares y criterios de calidad para garantizar una formación de excelencia.

Objetivos:

1. Fomentar el desarrollo de habilidades y conocimientos que permitan a los estudiantes enfrentar los retos de la sociedad actual.
2. Promover la formación de ciudadanos críticos y participativos que contribuyan al desarrollo social y económico del país.
3. Garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación y reducir las disparidades educativas entre las diferentes regiones del país.
4. Fomentar la investigación, la innovación y la creatividad en el proceso educativo.
5. Fortalecer la formación ética y el respeto a los derechos humanos como valores fundamentales de la educación.

La administración y gestión de la educación básica federalizada en México es responsabilidad de la Secretaría de Educación Pública (SEP), que es la institución encargada de diseñar, implementar y supervisar las políticas educativas en todo el país.

La educación básica federalizada en México comprende la educación preescolar, primaria y secundaria en las escuelas públicas que dependen de autoridades educativas locales, es decir, de los gobiernos de los estados y de la Ciudad de México.

La SEP tiene como objetivo establecer un sistema educativo de calidad que garantice la formación integral de los estudiantes, promoviendo la igualdad de oportunidades y la inclusión educativa. Para lograr esto, la SEP trabaja en coordinación con las autoridades educativas locales, los docentes y otros actores involucrados en el proceso educativo.

Las principales funciones de la SEP en la administración y gestión de la educación básica federalizada en México son:

1. Diseñar y actualizar los planes y programas de estudio para la educación básica, en coordinación con las autoridades educativas locales.
2. Establecer los criterios y estándares para la evaluación del aprendizaje de los estudiantes.
3. Coordinar la formación continua de los docentes y directivos escolares, en colaboración con las autoridades educativas locales.
4. Promover la inclusión educativa de niños, niñas y jóvenes con discapacidad, en situación de vulnerabilidad o en condiciones de pobreza.
5. Supervisar y evaluar el desempeño de las autoridades educativas locales y de las escuelas públicas de educación básica.
6. Establecer los lineamientos para la asignación de recursos federales a las autoridades educativas locales, en función de los objetivos y metas establecidos en los planes y programas educativos.

La SEP tiene la responsabilidad de coordinar y supervisar la educación básica federalizada en México, en colaboración con las autoridades educativas locales y otros actores del sistema educativo, con el objetivo de garantizar una educación de calidad y equitativa para todos los estudiantes.

La educación preescolar es obligatoria y atiende a niños de 4 y 5 años de edad. Se imparte generalmente en tres grados. El primero y el segundo grados atienden a niños de 3 y 4 años; el tercer grado a los de 5 años. La educación preescolar se ofrece en tres modalidades: general, indígena y cursos comunitarios. La Ley General de Educación establece en su artículo 37 que el nivel preescolar, junto con el de primaria y el de secundaria, forma parte de la educación de tipo básico. La educación preescolar general es un servicio que ofrecen la Secretaría de Educación Pública, los gobiernos de los estados y los particulares en los medios rural y urbano. La modalidad indígena es atendida por la SEP. Este servicio se proporciona a los niños de diversas etnias y es atendida por profesores que conocen las lenguas respectivas.

Los contenidos básicos son un medio fundamental para que los alumnos logren los objetivos de la formación integral. El término básico no significa la reunión de conocimientos mínimos o fragmentados, sino un conjunto de conocimientos y habilidades que permite adquirir, organizar y aplicar saberes de diverso orden y complejidad crecientes. La escuela primaria debe asegurar en primer lugar el dominio de la lectura y la escritura, la formación matemática elemental y la destreza en la selección y el uso de la información. En la medida en que se cumplan con eficacia estas tareas, será posible atender otras funciones.

La educación secundaria es obligatoria desde 1993 y se imparte en los siguientes servicios: general, para trabajadores, telesecundaria, técnica y para adultos. La secundaria se proporciona en tres años a quienes hayan concluido la educación primaria. Generalmente está dirigida a la población de 12 a 16 años de edad. Las personas mayores de 16 años pueden estudiar en la secundaria para trabajadores o en la modalidad para adultos. Este nivel es propedéutico, es decir, necesario para iniciar estudios medios profesionales o medios superiores.

Una de las características más destacadas de nuestro país, es su composición multicultural, que en gran medida se sustenta en la variedad étnica de los pueblos que lo componen. La Constitución y la Ley General de Educación establecen que la educación que imparta el Estado deberá considerar, de manera prioritaria, la índole pluricultural y multilingüística de los mexicanos. Por esta razón, la política educativa del gobierno de la República ha sido diseñada para responder a las necesidades de la diversidad poblacional. De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, la población nacional es predominantemente mestiza y de habla hispana. Sin embargo, en 1995 en el país había 6, 715, 591 indígenas, con una diversidad parlante de más de 80 lenguas y variantes dialectales. Los pueblos indígenas constituyen el grupo con más rezagos sociales y necesidades insatisfechas. Su alto grado de dispersión poblacional es uno de los mayores obstáculos que enfrenta el Estado para proporcionarles servicios educativos adecuados y suficientes. Para atender adecuadamente la enseñanza de los grupos indígenas, se ha adoptado como estrategia general la construcción gradual de un modelo de educación inicial y básica intercultural bilingüe para niñas y niños indígenas.

La Universidad Pedagógica Nacional, Institución Fortalecida
por su Historia.

La Universidad Pedagógica Nacional es una institución pública de educación superior, creada por decreto presidencial el 29 de agosto de 1978 del que era el presidente en esos tiempos el cual fue José Lopéz Portillo. Tiene la finalidad de formar profesionales de la educación en licenciatura y posgrado para atender las necesidades del Sistema Educativo Nacional y de la sociedad mexicana en general.

En 1992, por instrucciones del  Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, publicado el 19 de mayo de ese año en el Diario Oficial de la Federación (DOF), las Unidades UPN que se encuentran fuera de la Ciudad de México pasaron a depender financiera y administrativamente de los gobiernos de los estados respectivos.

La UPN es la institución pública más importante de México en la formación de cuadros especializados en el campo educativo. La planta académica de la UPN en todo el país, genera conocimientos, estrategias y modelos pedagógicos para comprender y transformar la educación. El lema que distingue a nuestra Institución es: EDUCAR PARA TRANSFORMAR.

La UPN actualmente cuenta con 70 unidades en las que se incluye la que se encuentra en Guanajuato, 208 subsedes y estas se incluyen la de Irapuato y la de Dolores Hidalgo y también consta de tres universidades estatales, las cuales se encuentran repartidas en todo el territorio mexicano. 

Planteles con los que cuenta la Universidad Pedagógica Nacional.

A un año de su fundación se creó su sistema de educación abierta y a distancia, un modelo formador y actualizador de los profesores en servicio de cobertura nacional que inició su trabajo con la licenciatura en Educación Básica.

La UPN cuenta con 18 licenciaturas, 19 maestrías y 4 doctorados.